Декларация ПБ – обязательный документ, который составляется для подтверждения пожарной безопасности продукции. Объектами выступают изделия со специальными огнезащитными свойствами. Форма и порядок регистрации утверждены ФЗ №123.
Что представляет собой декларация пожарной безопасности?
Документ представляет собой форму оценки соответствия норм ПБ. Безопасность от пожаров считается обеспеченной при условии не превышения рисков возгорания выше допустимых значений, а также если обязательные требования ПБ выполнены в полном объеме. ДС юридически имеет такую же силу, как сертификат.
Но в отличие от сертификата, где ответственность за предоставленные данные возложена на аккредитованный орган, ответственность за информацию в декларации несет заявитель.
Срок действия документа зависит от типа продукции и выбранной схемы декларирования, он составляет от 1 года до 3 лет.
Кому нужна декларация соответствия пожарной безопасности?
Декларация не является добровольным документом, ее оформление на определенный перечень продукции обязательно. Без оформленного бланка эксплуатировать изделия запрещено, а реализация влечет административную ответственность. Изучить перечень наименований продукции, которая требует декларирования, можно самостоятельно. Список находится в открытом доступе и позволяет сделать выборку по коду ТН ВЭД в реестре. Перечень включает в себя:
- Средства первичного тушения огня;
- Инструменты с пожарным применением;
- Составы на основе газов для пожаротушения;
- Спецоборудование в противопожарной сфере;
- Строительные материалы;
- Материалы для спецодежды;
- Изделия противодымной защиты;
- Ковровые покрытия.
Основные требования к декларации пожарной безопасности
Разрешительный документ нужен для реализации товара, для прохождения различных проверок и для гарантии соответствия продукции нормам безопасности. Правила и этапы декларирования российской и иностранной продукции одинаковые. Факт получения ДС дает возможность маркировать продукцию. Знак проставляется на изделии и/или на упаковке, также он указывается в технической документации. Маркировка выгодно отличает товары и может влиять на объемы реализации продукции.
Какими законами регулируется наличие декларации?
Законодательная база, регулирующая декларации соответствия ПБ, представлена несколькими нормативно-правовыми актами. Важно отметить, что с 2020 года произошли изменения в законодательстве. Нормативная база:
- ФЗ №123 – действует на территории России. Под его действие попадают товары общего назначения;
- ТР ЕАЭС 043/2017 – обязательны для исполнения входящими в ЕАЭС странами. С точки зрения юридической силы этот нормативный документ выше, чем ФЗ;
- Правительственное Постановление №241 – документ содержит полный список продукции, на которую обязательно нужно оформлять ДС. Указаны наименования изделий и коды ТН ВЭД;
- Приказ МЧС №91 – утверждение формы и порядка регистрации;
- Приказ Минпромэнерго №54 – нормативы по оформлению документа.
Ответственность за отсутствие декларации
Если при проверке разрешительный документ отсутствует, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждений и штрафов. Отдельной статьи по отсутствию ДС не предусмотрено, эти ситуации подпадают под действие ст.20.4 КоАП как «нарушение требований пожарной безопасности». Размер штрафа зависит от тяжести нарушений и статуса ответственного лица:
- Для должностных лиц – до 30 тыс рублей;
- Для юридических лиц – до 500 тыс рублей.
Как было отмечено выше, ответственность за корректное предоставление данных лежит не на аккредитованном сертифицирующем органе, а на самом заявителе.
Порядок регистрации декларации пожарной безопасности
Декларантом (заявителем) может выступать как сам производитель, так и его представитель: продавец или импортер. Физическое лицо не может претендовать на оформление документа – только российское юридическое лицо или ИП. Выдача деклараций происходит на основании протоколов испытаний или только собранных заявителем материалов. Оформление документа без исследований дешевле, но в нем может быть отражена только часть показателей ПБ. Существует несколько схем декларирования:
- 1д, 2д, 3д – для серийной продукции;
- 5д – для ограниченной партии.
Как оформить заявление
Бланк заявления для оформления ДС приведен в Приказе МЧС №171. С 2020 года упрощен регламент подачи пакета для ДС ПБ. Заявитель может составить документ самостоятельно или обратиться в специализированный орган. В заявлении указываются все данные по заявителю, производителю, характеристики по степени огнестойкости, оценка возможного ущерба и т.д. При наличии неточностей в документе следует повторить процедуру декларирования.
Список необходимых документов:
- Заявление;
- Данные о производителе;
- Нормативная техническая документация;
- Протоколы испытаний (если есть);
- Контракт на поставку товаров (при необходимости);
- Др.
Для декларирования изделий иностранного производства дополнительно могут быть предоставлены:
- Разрешительные документы о соответствии европейским нормам;
- Сертификат ISO 9001:2008 от производителя;
- Счета-фактуры;
- Техническая документация с переводом на русский язык.
Административный регламент
Процесс получения разрешительного бланка ПБ:
- Подготовка пакета необходимой документации;
- Проведение испытания продукции (при необходимости);
- Заполнение декларации на пожарную безопасность;
- Регистрация пожарной ДС в органе по сертификации.
Если заявитель не хочет заниматься декларированием, по закону он может заменить процесс на сертификацию. В этом случае всю работу проведет сертифицирующий орган и по итогу выдаст ему разрешительный сертификат.
Сколько разделов содержит декларация по пожарной безопасности?
Документ состоит из титульного листа с информации о заявителе и объекте и четырех разделов:
- Характеристики продукции;
- Оценка пожарного риска;
- Оценка вероятного ущерба имуществу третьих лиц;
- Перечень ФЗ и других нормативных документов, выполнение которых должно обеспечиваться на конкретном объекте.
Куда подать декларацию и в какие сроки?
Услуга оформления декларации ПБ предоставляется аккредитованными МЧС органами. Можно подать документы лично, через почту или через портал Госуслуг. Срок рассмотрения заявки не превышает 8 рабочих дней. Если решение положительное, то действующий разрешительный документ необходимо зарегистрировать в течение 3 рабочих дней на сайте Росаккредитации, в электронном реестре ДС.
Разработка и регистрация декларации пожарной безопасности через центр сертификации
Документ должен быть заполнен корректно, без ошибок и опечаток, в противном случае надзорные органы при проверке ее аннулируют. Поэтому для быстрого и качественного оформления рекомендуется обратиться в центр сертификации. В организациях применяются утвержденные образцы по заполнению документов, и сотрудники снимают с заявителя сложности по бумажной работе и сложности со сбором доказательной базы для ДС. Наши консультанты помогут оперативно завести все данные и пройти этапы декларирования. Снизятся финансовые и временные затраты.
