Обоснование безопасности ОПО проводится в случаях отступления от государственных требований промышленной безопасности. Документом определяются дополнительные требования к объекту с учетом необходимых отступлений. Устанавливаются Приказом №306.
Обоснование безопасности опасного производственного объекта – что это?
В 2017 году начали действовать изменения в ФЗ №31 по поводу обоснования безопасности (ОБ) ОПО.
ОБ – это официальный документ, в котором содержатся сведения относительно безопасности эксплуатации производственного объекта с учетом отступлений от общих требований промышленной безопасности.
ОБ ОПО включает в себя:
- Данные о проведенной оценке рисков возникновения аварийных ситуаций;
- Условия возможного использования объекта;
- Требования к эксплуатации, ремонту и ликвидации ОПО.
В каких ситуациях требуется обоснование ОПО?
Необходимость в обосновании ОПО возникает, если имеет место отступление от требований ПБ, а также если для объекта требования отсутствуют или их недостаточно. Такие ситуации могут возникнуть при:
- Использовании, ремонте, хранении или уничтожении объекта;
- Проектировании, строительстве;
- Корректировке в конструкции устройств и техники ОПО.
Для кого необходима разработка обоснования безопасности ОПО?
Создание ОБ ОПО необходима для ОПО, если присутствует отступление от общих нормативов и требований. Организовать процедуру – задача руководителя организации, в соответствии с ФЗ №116. Но недостаточно просто оформить документ, важно четко следовать указанным в нем мерам и нормативам. Если возникнет на объекте аварийная ситуация, организация будет нести ответственность за нее только в случае невыполнения указанных мер. Если меры строго соблюдаются, а авария все же произошла, то ответственным лицом становится эксперт, выдавший положительное заключение.
Что представляет собой обоснование ОПО?
Документ состоит из следующих разделов:
- Титульный лист;
- Содержание;
- Общие данные. Расположение объекта, кто заказчик, исполнитель, разработчик обоснования, также описывается ОПО, условия его строительства, указываются отступления от федеральных требований и обоснование их необходимости;
- Результаты оценки. Исходные данные оценка риска, результаты проведенных анализов, список факторов риска;
- Условия эксплуатации ОПО. Перечень мер безопасности;
- Требования к жизненному циклу ОПО, связанные с указанными отступлениями.
В каких случаях вносятся изменения в обоснование безопасности ОПО?
Предусмотрены случаи, когда в действующее обоснование ОПО вносятся корректировки. По Приказу №306 это:
- Техническое перевооружение ОПО;
- Реконструкция;
- Изменение условий эксплуатации;
- После аварии выявление недостатков проведенной ранее экспертизы. В этом случае комиссия по расследованию инцидента составляет акт расследования причин аварии;
- Изменение требований ПБ;
- Изменение технических решений в документации.
